建成水上运动场194个、航空运动机场15个、冰雪场地47片，以及汽车赛车场、卡丁车运动场和摩托车运动场102个……近年来，为丰富体育旅游产品供给，江苏省体育、文旅部门密切协作，积极开发体育旅游资源，打造了一批嵌合旅游功能的运动休闲场地、体育产业基地、体育服务综合体、体育特色小镇等平台载体，推出了一系列赛事型、观赏型、休闲型、节庆型、民俗型、数字型体育旅游产品，为壮大体育旅游市场奠定了坚实基础。

如今，中国的体育旅游市场需求旺盛，公众对体育、旅游的多样化消费需求日益增长。江苏作为体育大省，优化工作机制，抢抓机遇，积极推动“体育+文化+旅游”融合发展，培育经济发展新动能、拓展经济发展新空间、满足人民群众日益增长的美好生活需求。

近日，2021江苏体育产业大会暨体育旅游融合发展论坛在江苏省江阴市举行。江苏省体育局局长陈少军出席会议并作了题为《打造增长新引擎 引领高品质生活 加快推动江苏体育旅游高质量发展》的主旨演讲；国家体育总局体育经济司副司长、一级巡视员彭维勇发表题为《奋进新征程 把握“十四五”体育产业发展趋势》的主题演讲。江苏省文化和旅游厅副厅长李川、江苏省体育局副局长王志光签署深化体旅融合发展战略合作协议。会上，发布了《江苏省深化体旅融合发展行动计划》及一批重点工作任务清单。还举办了第十六届中国徐霞客国际旅游节开幕式，“重走霞客路”线上行走大赛正式启动。

根据合作协议和《行动计划》，“十四五”期间，江苏省体育局、省文化和旅游厅将在江苏省委、省政府的领导下，共同建立定期会商机制，把推动体育旅游高质量发展纳入体育产业、文旅产业发展规划；共同打造“一带一路”“大运河”“环太湖”等系列品牌赛事活动，拓展马拉松、自行车等群众参与广、旅游拉动功能强的赛事旅游；共同拓展体旅融合空间载体，打造综合性体育运动与旅游休闲空间，形成体现体旅融合特色的“网红”打卡地；共同培育和认定一批体旅融合发展示范基地和创新项目；在大运河文化旅游博览会增设体旅融合板块，开展体旅融合主题活动；共同举办江苏运动休闲体验季活动，编制江苏体育旅游地图，推介发布江苏时尚体育好去处等。

体旅融合迎来战略机遇期

2021年是“十四五”开局之年，也是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。 陈少军表示，随着新发展格局的构建和健康中国、体育强国、全民健身、全域旅游的深入推进以及健康理念、生活方式、消费观念的不断转变，体育旅游迎来了加速发展的战略机遇期。

“群众对美好生活的需要为体育旅游提供了广阔的市场。”陈少军说，进入新发展阶段，健康健身、运动休闲、旅游体验等消费需求快速增长。从消费群体看，热衷旅游和热爱运动的人群具有较高的重合度，体育与旅游叠加融合，顺应了传统观光型旅游向以运动体验为重要元素的休闲度假型转变，催生出更多旅游新产品、新供给、新业态，拉伸了消费链，也带动了相关产业的发展。

“根据最新统计，2019年全国体育产业总规模（总产出）为29483亿元，增加值为11248亿元，其中直接与公众体育消费相关的体育健身休闲活动发展最快，保持了近年来的高位增长，增加值现价增长速度达到74.4%；江苏省城乡居民体育消费总规模1971亿元，人均体育消费2442元，占居民人均生活消费支出的9.15%。”陈少军认为，公众对体育对旅游的多样化消费需求的日益增长、相互融合，让如今的旅游市场完成了从“吃住行”到“游购娱”， 再到“运健学”的完美升级。体育旅游作为一种新的休闲生活方式越来越受到群众欢迎。

“构建新发展格局为体育旅游释放出巨大的潜力。”陈少军表示，在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下，我国经济发展特别是消费需求将更加倚重内需，长期在国际市场大量外溢的体育旅游消费正向国内回流，体育旅游市场潜能将会被大大激发。同时体育旅游涉及面广、开放度高，具有一业兴、百业旺的乘数效应，对构建新发展格局必将起到重要助力作用。“根据世界旅游组织（UNWTO）数据，全球体育旅游产业正以每年14%的速度增长，成为旅游市场中增长最快的旅游业态。”

“在发达国家，体育赛事以及与体育相关的休闲娱乐活动在旅游活动中所占的比重已达到25%以上。我国体育旅游产业正以30%至40%的年均速度增长，体育旅游领域投资增速近年来高达60%以上。”据陈少军介绍，近年来，江苏省举办的在中国田协备案的马拉松赛事年均近40场。形成了“一日比赛、多日停留，一人参赛、多人旅游，单人竞赛、多人消费”的模式，增加了城市活力，对各地旅游、餐饮、住宿、交通等各个产业界面消费产生了巨大带动效应。

“美丽江苏建设为体育旅游深度融合创造了机遇条件。”陈少军说，江苏既有浩荡的江河湖海，又有精妙的小桥流水，生态环境优美，人文历史、体育文化底蕴深厚。江苏省“十四五”发展规划明确提出要大力推进美丽江苏建设，实施生态美境、美丽宜居、畅达交通、诗画江苏品牌、文明新风倡导、绿色发展提升等六大建设工程，同时作出了文化强省、体育强省建设部署。这些无疑为体育旅游加快发展带来了难得的机遇，特别是对于促进体育与旅游深度融合创造了条件。

“深化体旅融合、发展体育旅游，是促进旅游业转型升级的必然要求，也是推动体育产业提质增效的必然选择，对于培育事业发展新支点、打造经济增长新引擎、满足人民对高品质生活的需要具有十分重要的意义。”陈少军表示，体育作为内容，进一步提升了旅游的资源价值；旅游作为渠道，进一步拓展了体育的实现方式，以体育带旅游、以旅游促体育，在相互赋能中催生发展潜能、产生倍增效应。“如结合生态美境工程建设，融入体育元素，使体育设施同自然景观和谐相融，让人们既能尽享体育运动的无穷魅力，又能尽览大自然的生态之美。”

走出体旅融合新路径

“2018年江苏省体育局和原江苏省旅游局签署了战略合作协议，印发了江苏省体育旅游发展三年行动计划，并会同江苏省有关部门先后出台了水上、山地户外、冰雪、航空等多个运动项目产业发展规划或行动方案，南京、无锡、盐城等地也都出台了促进体育和旅游融合发展的意见。本次会议，江苏省体育局又与省文化和旅游厅签署新一轮战略合作协议。”陈少军说，风好正扬帆，奋斗正当时，体育旅游迎来了发展的春天。江苏省体育局将抓住机遇、积极作为，更加主动地与省文化和旅游厅等有关部门密切协作，携手社会各界为开创江苏体育旅游发展新局面而不懈努力。

“我们将聚焦产业链升级，加快构建有竞争力的体育旅游产业体系。”陈少军表示，要以供给侧结构性改革为主线，充分利用体育、旅游特色资源及产业优势，开发多元化、多层次体育旅游市场，提升体育旅游产业体系竞争力。以户外运动旅游为突破口，大力发展健身休闲旅游市场。促进体育赛事与旅游活动紧密结合，打造“一带一路”“大运河”“环太湖”等系列品牌赛事活动，拓展马拉松、自行车等群众参与广、旅游拉动功能强的赛事旅游。发展“互联网+体育旅游”，打造兼具体育、旅游和文化特色的新业态、新模式。培育一批有较高知名度和市场竞争力的体育旅游企业与知名品牌，提升体育旅游装备制造科技水平。抓住长三角、大运河文化带、淮河生态经济带等国家战略交汇叠加机遇，推进区域联动发展，提升体育旅游发展能级。

“我们将聚焦供需协同，着力丰富体育旅游消费供给。”陈少军说，双方合作将顺应商业变革和消费升级新趋势，积极扩大体育旅游产品供给，进一步引导释放消费潜力和动能。以水上、山地户外、冰雪、航空、马拉松、自行车、汽摩等引领性强的时尚运动项目为重点，开发特色运动项目旅游产品，完善山地户外营地、徒步骑行服务站、自驾车房车营地、运动船艇码头、航空飞行营地等体育旅游设施建设。培育定制消费、智能消费、互动消费等体育旅游消费新业态新模式。引导和支持虚拟现实、增强现实等技术在体育旅游领域应用，鼓励开发沉浸式、体验式体育旅游产品，拓展夜间特色体育旅游消费项目。

“我们将聚焦特色发展，高标准打造体旅融合载体和品牌。”陈少军表示，双方将携手打造体旅融合空间载体，推动体育场馆、体育产业基地、体育服务综合体、体育公园、体育类特色小镇等各类体育载体空间，植入特色文化内容，融入旅游休闲功能，打造综合性体育运动与旅游休闲空间；推动旅游景区、度假区、旅游风情类特色小镇等，增加体育设施、丰富体育内容，拓展时尚运动项目，形成一批体现体旅融合特色的“网红”打卡地；培育认定一批特色鲜明、优势突出的体旅融合发展示范基地和创新项目。创新打造体旅融合活动品牌，借助大运河文化旅游博览会平台增设体旅融合内容，开展体旅融合主题活动，搭建体旅融合发展载体；利用江苏体育产业大会、“水韵江苏·有你会更美”文旅消费推广季活动等，推介体旅融合精品；举办江苏运动休闲体验季活动，编制江苏体育旅游地图，推介发布江苏时尚体育好去处。

“我们将围绕要素保障，进一步优化体旅融合发展环境。”陈少军说，双方将会进一步强化工作协同，江苏省体育局、省文化和旅游厅将共同建立定期会商机制，把推动体育旅游高质量发展纳入体育产业、文旅产业发展规划；强化政策保障，统筹用好江苏省体育产业发展专项资金、省级文化和旅游发展专项资金，支持一批体旅融合发展重点项目，落实用地规划、投融资、能源价格等优惠政策，促进资源要素高效配置；强化基础支撑，推进体育旅游行业相关规范标准研制，加强体育旅游产业统计与消费调查，建设专业体育旅游产业人才队伍，推动江苏体育旅游深度融合、高质量发展。各地体育部门也要主动对接文旅部门，研究出台支持体旅融合发展的具体政策措施，推动形成一批高质量体旅融合发展成果。同时体育系统内部要充分整合资源，通过进一步深化群众体育、竞技体育与体育产业的结合融合，为促进体育旅游融合提供更好的支持保障。

会上，国家体育总局体育经济司副司长、一级巡视员彭维勇对江苏体育产业发展表示高度肯定，他指出，近年来江苏体育产业不断完善政策、搭建平台、夯实基础，体育产业发展水平居全国前列。“十四五”时期，随着我国进入新发展阶段，体育产业作为“五大幸福产业”和“六大消费领域”的重要内容之一，呈现消费多元化、投资社会化、市场品牌化、产业智能化、业态融合化、区域一体化等趋势，将不断激活体育产业高质量发展的新动力新活力、不断催生体育产业高质量发展的新动能新优势，加快推动体育产业成为国民经济支柱性产业。

政企携手推动体育产业高质量发展

“优化营商环境，服务企业发展，是各级政府部门的重要职责。今年，江苏省体育局专门开展服务体育企业‘十个一’行动，这项工作也是江苏省体育局党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动重点项目。目的是在全省体育系统树立鲜明的服务导向，不断提升服务企业和产业发展能力，大力优化体育产业营商环境。”陈少军表示，体育旅游作为阳光产业、幸福产业，发展前景广阔、潜力无限，大有可为、大有作为。希望江苏省广大体育企业牢牢抓住机遇，发挥企业家创新精神，推动体育与旅游高质量融合发展，做活做细做实体育旅游市场，做大做强做精江苏企业品牌。

“让我们携起手来，推动江苏体育旅游和体育产业争先率先、高质量发展走在前列，为助力构建双循环新发展格局、打造经济发展新引擎、服务人民群众高品质生活，作出新的更大的贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！”陈少军说。