陕西省商洛市山阳县以追赶超越为主题，以建设体育强县为目标，以满足广大人民群众日益增长的体育文化需求和增强人民群众体质为根本，全面推进体育设施建设，健全完善体育组织网络，广泛开展群众性体育活动，大力培育体育人才队伍，全民健身事业取得了显著成效。

加强组织领导 推进创建工作

山阳县委、县政府高度重视全民健身工作，成立了山阳县推动全民健身工作领导小组，定期专题研究体育工作，把发展体育事业作为重点工作进行部署，推动全民健身工作开展。

按照“健身活动在社区，运动锻炼在镇办，竞赛观演在县城”的总体思路，编制印发了《山阳县全民健身实施计划（2016-2020年）》等多个文件，并配套出台了山阳县《关于加快发展体育健身休闲产业促进体育消费的实施意见》《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》《关于加强体育与旅游深度融合的实施意见》等文件。

坚持“四抓” 加快设施建设

为加快设施建设，山阳县坚持“四抓”。一是抓规范，县级“三个一”设施全面建成。按照一次性规划，分年度实施的原则，建设了山阳体育运动中心，总投资1.46亿元，占地120亩。目前，已全面免费或低成本收费向社会开放。

二是抓便利，镇办、村社体育健身器材配送基本全覆盖。在农体工程实施过程中，山阳县坚持方便群众，利于健身原则，结合新农村建设，为228个村社配送安装体育健身器材，体育健身器材覆盖率达到95.3%。同时，制定了《山阳县全民健身体育设施管理细则》，镇村落实了管理使用维护责任，成立了文体指导站、文体指导组，配备兼职社会体育指导员开展健身活动。

三是抓重点，推动体育与旅游融合发展。近年来，累计总投资8.148亿元，建成山阳县城区全民运动休闲综合体。并积极争取资金，与相关部门密切配合，建成了天竺山国家森林公园“全国群众登山基地”、漫川古镇秦岭原乡绿色休闲步道等项目。

四是抓难点，助力脱贫攻坚。近年来，山阳县积极争取省市体育部门支持，分别为城关桃园、城关宏祥小区、十里街办、中村新区、高坝迎宾佳苑、高坝镇石头梁等6个安置点配建了标准化、多功能运动场地，带动全民健身活动深度开展。

推进“四举办” 丰富群众健身活动

在群众健身活动方面，山阳县积极推进“四举办”。一是坚持举办精品赛事活动。近年来，成功举办了天竺山登山节、中国第六届摩托艇联赛、中国环秦岭公路自行车赛等大型赛事活动20场次。

二是坚持举办县级赛事活动。每年组织机关企事业单位干部参加职工篮球、乒乓球、羽毛球、健身操、广场舞等比赛，同时积极组队参加陕西省、商洛市的各项赛事活动。

三是坚持举办基层赛事活动。全县各镇办党委、政府高度重视体育工作，镇办日常体育赛事活动丰富多彩，以镇办、社区为主的农民趣味性体育赛事逐渐规范化、经常化、广泛化。

四是坚持举办传统体育项目进校园活动。目前全县有20多所学校开设足球课、武术课，城区部分学校已为学生免费开展游泳课教学。

健全服务体系 加强健身指导

为完善组织机构，健全服务体系，山阳县先后成立了县体育总会、老年人体育协会、社会体育指导员协会和农民体育协会等协会组织。2016年重新设立山阳县青少年体育学校，不断提高全县体育后备人才培养。此外，还在全县18个镇（办）成立了全民健身领导小组、体育指导站、村（社区）体育指导组，基本形成县镇村三级群众体育服务体系。

同时，山阳县认真做好社会体育指导员的培训、考核和管理工作。每年培训三级及以上社会体育指导员100名左右，现有三级以上社会体育指导员920人。