党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度关心重视体育工作，亲自谋划推动体育事业改革发展。国家已将全民健身上升为国家战略，并广泛开展全民健身运动，推动全民健身和全民健康深度融合。在这样的大背景下，经全国评比达标表彰工作协调小组批准，国家体育总局决定在全国开展全民运动健身模范市、县创建，并印发了《关于开展全民运动健身模范市和全民运动健身模范县（市、区）创建工作的通知》，在全国正式启动创建工作。

全民运动健身模范市、县创建与全国文明城市、全国卫生城市、全国健康城市创建类似，通过科学编制覆盖全域的创建总体规划，运用多种手段，调动各方力量，提高全社会参与度，及时发现解决影响人民群众健身的突出问题，真正使广大人民群众成为创建的参与者和受益者。创建将通过四年时间，在全国范围内建成50个全民运动健身模范市，100个全民运动健身模范县（市、区）。模范市（县）要全面达到《全民健身计划（2016—2020年）》所规定的目标，力争提前达到《“健康中国2030”规划纲要》关于全民健身的主要指标。本周期的创建工作截止时间为2021年，并在2021年陕西全运会上进行表彰。

为了充分展示各地推进该项工作的成果，本报将开设“全民运动健身模范市、县创建工作动态”专栏，定期刊发各地工作实践、创新举措，为创建工作营造良好舆论氛围。

按照国家体育总局当前工作部署安排，北京市东城区力争2021年上半年完成各项指标任务，通过“创城”工作，促进“文化东城”“活力东城”“精致东城”“创新东城”和“幸福东城”建设，切实提升人民群众的获得感和幸福感。

完善“体教”融合

坚持“体教”融合的办学模式，创新体制机制。在和平北路学校、115中学进行教学、训练、住宿一体化的九年一贯联合办校模式，“学”与“训”协调联合办学。除体育成绩优秀运动员向上一级单位输送外，对于体学兼优的运动员，鼓励和培养他们进入高等学校继续学习，继续深造，拓宽业余体校运动员毕业之路。

培养青少年的健康素养。提出“让每个孩子掌握一项终身受益的体育技能”的教育理念，推动“学校体育”和“社会体育”有机融合。在中小学校试点，培养八段锦等传统健身项目青少年社会体育指导员，把全民健身和德育、社会实践相结合，激发孩子对民族传统文化、体育运动的兴趣，让孩子从被动的应试达标，变为主动地学习，养成终身运动的良好习惯。

重视“三大球”项目在学校的开展。教委、体育局在场地、教练、教师等方面共建共享。推进高水平运动员教育培养模式。利用社会资源和专业力量，发挥东城区国家高水平体育后备人才基地的优势，完善后备人才培养体系，整合后备人才培养资源，共同推动东城区体育后备人才的发现、选拔和培养体系建设工作。持续推动学校体育设施对外开放。设立专项资金用于奖励体育设施对外开放成效显著的学校。

推动“体医”融合

通过开展科学健身大讲堂等活动，宣传科学健身的重要意义，加大科学健身宣传力度，充分发挥全民健身在健康促进方面的积极作用，使居民掌握科学的健身方法，养成良好的健身习惯。

开展《国家体育锻炼标准》达标、体质测试活动。完成全区常住人口2‰的《国家体育锻炼标准》达标工作和5000人次体质测试工作。通过开展体质测试活动，对不同受试人群身体形态、身体机能、身体素质等方面数据进行综合评分，为参与测试人群出具测试结果及运动处方，引导群众科学健身。

加大社会体育指导员的培训力度。重点做好技能型社会体育指导员再培训工作，提高公益类社会体育指导员上岗率。每年新增二、三级社会体育指导员400名，完成近一万人次社会体育指导员岗位再培训；依托各区级体育组织，开展“菜单式”服务。

结合全民健身示范街道建设，以街道为主体，评选出群众心目中的优秀健身团队、“星级”社会体育指导员并予以表彰，充分发挥优秀团队、先进个人的示范引领作用。

促进产业创新融合

推进体育资源向市场转化，加大体育与文化、科技、旅游、商业等领域的融合深度。发挥国家级体育组织聚集优势，培育以体育组织运营为基础，以高端体育赛事经营、体育文化创意和传播、体育中介服务、体育传媒与信息、体育科技创意为重点，以体育休闲健身为补充的文化体育产业生态。积极吸引国际体育组织入驻，引导体育赛事运营企业与文化企业强强联合，开发体育赛事创意衍生品。支持改造现有体育场馆，营造体育氛围浓厚的健身休闲与文化、养老、教育、健康等融合发展的新消费场景。

大力发展民族传统体育。依托区健身气功办公室、区太极拳专项委员会，开展太极拳、健身气功项目的社会体育指导员培训工作；在中小学校试点，培养八段锦等传统健身项目青少年社会体育指导员，充分发挥中国传统体育在促进全民健康中的作用。推动传统体育产业全面升级，形成互联网+为基础的体育产业发展新形态。充分利用将互联网的创新成果，推动传统体育行业创新与变革，提升体育产业的创新力、生产力和核心竞争力。