随着夕阳的余晖渐渐淡去，城市的喧嚣似乎在这一刻被按下了暂停键，而张家口市全民健身中心足球场却依然沸腾，这里是城市联赛足球项目的比赛现场，一场激情四溢的对决正在上演……据张家口市体育局副局长邵立介绍，经过7年发展，张家口城市联赛在政府扶持和市场化运营的双重驱动下，已经发展为一个贯穿全年、全民共享的体育品牌赛事，实现了天天有比赛、周周有大赛、节假日满赛，成了当地群众体育文化生活的重要组成部分。

据了解，自2018年起，河北省张家口市紧抓冬奥会筹办与举办的历史性契机，不仅在国际舞台上展示了其独特的冰雪魅力，同时也推动了本地体育产业的快速发展与转型升级。作为首批国家体育消费试点的创建城市，张家口市出台了一系列赛事补贴、拉动体育消费等创新举措，培育出了张家口城市联赛这一本土品牌赛事，成为塞外山城发展赛事经济的典型案例。

从几个基础项目到十大核心项目的广泛参与

张家口城市联赛自2018年举办以来，从最初的几个基础项目到如今累计涵盖24个大项的广泛参与。特别是2022年，这一年的城市联赛达到了前所未有的规模，全年共组织了19个项目的比赛，涵盖了从球类运动到电子竞技，再到冰雪及户外运动的多元化项目，满足了不同年龄层、不同兴趣爱好的群众需求。

经过7年的精心培育，目前张家口城市联赛已形成常态化的10大核心项目，包括传统三大球类和羽毛球、台球等室内小球运动，还有紧密结合张家口地域特色的滑冰（轮滑）项目，以及电竞、啦啦操等，定向越野和乐跑等则进一步拓宽了参与的边界，让体育健身与户外探险相结合，吸引了更多人群的关注和参与。

据了解，张家口城市联赛坚持全年无休的原则，确保每个季节都有适合不同气候条件的体育活动。同时，通过优化赛事安排，确保从儿童到老年人都能找到适合自己的项目，实现了“全季节覆盖、全年龄参与、全年度无休”。

从办赛机制创新到保障体系的不断优化

张家口城市联赛的成功不是偶然，其背后是张家口市将体育工作始终进行系统性谋划和小切口突破的结果。2023年，张家口市人民政府印发《张家口市建设体育强市十条措施》及系列19个配套政策，2024年进行了修订，为城市联赛的健康发展奠定政策基础。

在赛程赛制设置上，联赛不仅强化了团体赛的组织，推广了积分制，放宽了参赛门槛，优化了比赛地点，还特别增设了个人技巧挑战、家庭亲子挑战等组别，使赛事更加贴近群众，增强了参与性和趣味性。赛事间歇植入啦啦操、健美操等表演项目，开展明星、游戏互动及抽奖活动，营造赛场氛围，激发群众观赛热情。联赛还积极推动赛事进景区、进街区、进商圈、进乡村、进学校，同时，根据参赛群体的实际情况进行个性化的调整，将赛事时间安排在学生课后、大众下班时间及周末、节假日等。今年足球、篮球参赛人数已分别达到6487人次、2003人次，呈现出逐年上升的趋势。

在管理模式上，联赛参照专业赛事办赛标准，普遍推行升降级制度、转会制度，并从仪式、执裁等方面提升专业化水平。大胆启用项目负责人制，择优选拔、动态管理、责任到人，充分调动项目负责人的主观能动性。承办单位、合作伙伴也采取每年公开招募的形式，确保了联赛项目的专业性和竞争力。为了鼓励社会力量承办举办攀岩、滑板、小轮车、霹雳舞等新兴项目的群众赛事，张家口市体育局还出台了《张家口市群众体育赛事活动扶持办法》，积极培育新兴项目。同时，及时将群众基础好、参与度高的项目纳入城市联赛，丰富赛事内容，满足更多人群的参赛需求。

在资金补贴方面，联赛实行宽放严管、精准补贴的政策。出台了《张家口市城市联赛（选拔赛）管理细则》，各项目按照赛事级别、赛事种类、参赛人数给予精准到人的资金补贴，充分调动了各类社会组织和市场主体办赛的积极性，大大降低办赛成本，缩短办赛周期。

邵立表示，今年，张家口又对城市联赛实行了“四必审”工作机制，联赛赛事组织方案、宣传方案、安全方案、赛事经济和市场开发方案都要经过市体育局统一审核把关，在制度上进一步确保了办赛安全和赛事品质。

从发挥赛事引领到赛事经济的多元发展

近年来，城市联赛的持续举办，对张家口市经济社会发展的带动作用日益显著。赛事不仅吸引大量群众的关注和参与，也激发了社会力量投入参与各类体育场馆建设。据了解，仅新建足球、篮球等场地就达70余块；50余家台球俱乐部进行改造升级；390余家社会主体经常活跃办赛。此外，为了提升赛事的专业性和竞技水平，联赛在举办前都会开展教练员、裁判员、社会体育指导员等相关项目的培训，这一举措大幅提升了专业人才的数量和质量。

据统计，2024张家口城市联赛十大项目已组织相关培训24期，全市教练员达到了1261名、裁判员达到了4927名、社会体育指导员达到17224名，较2018年分别增长30.5倍、11.7倍和1.1倍，这些专业人才成为推动张家口市体育事业高质量发展的重要力量。

随着参与体育运动人群的增加，装备、护具和鞋服市场迅速发展，也为张家口市的体育产业带来了可观的经济效益。同时，城市联赛搭建多个体育消费场景，定向、乐跑联赛与景区联办，推出崇礼户外、张北体育小镇、蔚县骑行等多条精品体育旅游路线，并提供门票、食宿及购物优惠。

值得一提的是，城市联赛还与各级学校紧密合作，在推动学校组建项目运动队的同时，也促进了县区体育协会和青少年体育俱乐部的全面组建和高效运行。此外，联赛成绩还与省资格赛挂钩，联赛各组别冠军有资格代表张家口市参加省级以上高水平赛事。这一创新举措进一步激发了青少年参与体育运动的热情和积极性，张家口市注册运动员达到了6496名，较2018年增长2.73倍，实现了以赛促训、以赛促教、以赛促学。

目前，张家口城市联赛每年举办赛事超过3500场次，参与人群超过5万人次，吸引观众超102万人次，这一数字不仅反映了赛事的火爆程度，也彰显了张家口市在体育产业发展中的强劲动力和良好态势。未来，随着更多创新项目的引入和赛事体系的不断优化完善，城市联赛将成为推动地方经济跃升的重要驱动力量。（转自10月23日《中国体育报》05版，作者：张昕）