近年来，江苏省张家港市紧盯决胜小康奋斗目标，立足全民健身国家战略，倡导以人民为中心的体育，融入时代，融入大局，融入主业，融入发展，坚持把创建全民运动健身模范县作为激发城市体育发展活力、检验为民健身服务成效的“试金石”和“助力泵”，围绕全民健身“六个身边工程”，高起点谋划，高标准建设，高质量创新，高效率便民，让健身成为一种习惯，让运动成为一种时尚，提高了城市文明程度，提升了群众幸福感、获得感和满意度。

融入大局，引领时尚，

描绘“远看方知出处高”创建谋划意境

将创建工作融入全民健身发展大局，突出高点谋划，强化组织领导，对接群众需求，注重顶层设计，贴近时尚引领，勇于争先创优，以更高、更远的视角，全方位、高标准推进全民运动健身模范县（市）创建。

高点谋划，组织领导更准“定向”。坚守创建为民服务宗旨，倡导运动健身时尚引领，将群众愿意运动、乐于健身融入创建全局。突出高点谋划，强化组织领导，成立由市政府主要领导担任组长、分管领导担任副组长的创建领导小组，下设创建领导小组办公室负责具体创建工作。定期召开创建工作联席会议，通过思想交锋、创新讨论、问题碰撞等方式，做到思想疙瘩解在前、方向目标谋在前、问题症结消在前，实现思想统一、部署统一、规划统一，有效形成了“政府主导、部门协同、全民参与”的工作格局。

对接需求，顶层设计更好“定位”。精准对接决胜小康目标和群众运动健身需求，严格执行“三纳入”原则，坚持把创建活动纳入全市重点工作，列入专项资金，与经济、社会、生态、文明建设同谋划、同部署、同实施。召开创建专题工作会议，突出顶层设计和思想站位，研究讨论创建工作的新办法、新举措。同时通过走访调研、座谈讨论、问卷调查等方式，广泛征求群众对运动健身的时尚需求，共征求意见建议356条。整合创建思路和资源，从深、从细、从实研究制定创建工作规划、推进方案和实施意见等制度文件，全力保障群众运动健身幸福指数稳步提升。

贴近主题，争先创优更高“定标”。贴近运动健身时尚主题，明确工作任务和目标，通过召开动员誓师大会、细化目标责任分工、制定重点任务清单等方式，营造“比学赶超”创建氛围，夯实高质高效创建基础，打造时尚特色创建品牌，以更高的标准、更严的要求，让争先创优融入血脉、成为习惯，先后获得“全国群众体育先进单位”“全省群众体育先进单位”及“全国体育产业示范基地”“全国柔力球之乡”“全国老年气排球之乡”、首批“江苏省公共体育服务体系示范区”等荣誉近百项。

融入时代，凸显时尚，

形成“九层之台垒于土”创建筑基气势

以创建工作为契机，融入时代潮流，突出时尚元素，丰富体育服务方法措施，夯实运动健身设施基础、组织基础、活动基础，方便群众“零距离健身”和“家门口运动”。

聚焦时尚，让运动健身设施建设更有品味。围绕现代化城市总体规划，将公共体育设施建设纳入城市建设和土地利用规划，整合优势资源，聚焦时尚性强、艺术性高、科技感足、互动性多等元素，倾力打造城南文体中心、城西文体中心、新时代文明实践中心全民健身分中心等运动健身特色空间。均衡配置、设计建设市、镇（办事处）、村（社区）三级运动健身设施，实现基层“两室一场一路径”全覆盖。盘活城市闲置土地和空间，合理设置运动健身场地和设施，对接时尚体育设施创建标准，长江村体育公园、“多彩凤凰”、香山跑步线路等多项体育设施项目获评“最具人气体育公园”“最美跑步线路”“最美健身步道”等荣誉，全面提升运动健身设施的品味和内涵。

聚力时尚，让体育社会服务组织更有质量。依托社会组织力量，创新出台购买公共体育服务实施办法，设立体育社团发展引导资金和社团扶持资金，帮助筹建各级体育社会组织982家，建成全民健身站点1020个，培育等级社会体育指导员7715人，每万人拥有量达61人。推行体育社团与街道社区结对共建，通过主题宣传、全员发动、精密组织等方式，举办体现时尚、健康等主题体育活动2000余场次，吸引参与体育活动的相对固定群众17.2万人。主动加码省级示范性社会组织创建和高等级体育社団争创，结合服务内容、服务对象、服务标准、服务形象等环节，精细化管理，常态化培训，有效提升体育社会服务质量和层次。

聚效时尚，让全民健身传统活动更有活力。贴近群众需求和喜好，围绕“活力四季”主题，注重品牌聚效，体现现代时尚，开展春季“奔跑港城”“垂直马拉松”“社区亲子马拉松”、夏季“沙上运动会、划菱桶、赛龙舟传统民俗赛事”、秋季“科学健身技能系列赛、健身气功大论剑”、冬季“万人健步行、村（社区）球类赛、国锻标准达标赛”等特色系列活动。同时推进“3+2”（大联赛、大展示、大比拼+积分赛、假日体育）和“3万4千5百”（万人健步嘉年华、万人马拉松、万人广场舞，千人围棋、千人瑜伽、千人健身操、千人柔乐球，百村篮球、百村乒乓球、百队太极拳、百队健美操、百个纸牌俱乐部）活动常态化，定期举办篮球、足球、羽毛球、乒乓球、网球等项目的全民健身大联赛，让全民健身的传统活动更有活力、更具魅力。

融入发展，创新时尚，

浓厚“领异标新二月花”创建品牌氛围

融入文化、旅游、教育、健康、养老等产业发展大局，突出时尚感和融合性，依托“体育+”发展平台，创新运动健身品牌特色，巩固公共体育建设成果，不断丰富创建活动的形式和内涵。

突出健康时尚，铸造多体融合品牌。探索实施体医融合新途径，建成澳洋康复医院运动康复项目，成功挂牌国家级体质测定与运动健身指导站。围绕健康时尚，试点推进体质监测、运动科学康复、健身运动建议、开具运动处方等方面合作。突出体旅融合，打造足球、高尔夫等特色项目小镇，以时尚运动促进休闲旅游。融入全市“益空间”规划发展大局，在各旅游景区打造设计时尚、品味高雅的全民健身特色景观和主题空间，创新举办“最美马拉松”“赏花健步行”“夜经济运动秀”“张家港湾亲子徒步”等特色体育赛事，宣传旅游品牌景点，打造健康运动品牌，丰富融合发展的新形式、新内涵。

突出科技时尚，创新智慧体育品牌。凸显科技时尚元素，创新打造“一中心（体育大数据中心）、一平台（云体育综合服务平台）”的智慧体育基础框架。引进健身器材智能管理系统，依托二维码识别、物联网、“互联网+”以及网络动态管理等最新技术平台，将区域性健身器材纳入系统管理，实现健身器材安装、验收、巡检、维修、注销、报废管理的网格化、常态化。落实智慧社区健身中心时尚性和专业化建设，实现市镇两级智慧体育指导站全覆盖。推广智慧体育建设，创新研发学校体育场馆对外开放智慧系统，推行“五彩门”样板建设，积极申报国家实用新型专利。融入“互联网+”思维，常年对市级机关工作人员和重点企业职工实施科学体质监测，精准掌握全民体质情况，有针对性创新推行健身运动服务项目，打响“智慧体育”品牌。

突出产业时尚，打造品牌健身基地。以成功创建国家体育产业示范基地为契机，创新编制体育产业发展规划，出台体育产业发展专项资金使用管理办法，重点服务本市金陵体育等优质企业发展，并引导社会资本支持体育事业，投资全民健身产业和品牌基地建设。突出时尚性和区域特点，创新打造张家港市全民健身活动基地、福前村全民健身生态圈、沙洲湖水上运动基地、静湖驿马术基地等一批全民健身综合体，实现全民健身多元供给，推动全民健身产业可续持发展。

融入主业，追求时尚，

摆正“俯首甘为孺子牛”创建服务姿态

融入为民服务主业，围绕全民健身“六个身边工程”，突出时尚追求，调整心态，摆正姿态，贴近群众运动健身需求，织构服务网络，打造运动阵地，承办精品赛事，提升专业素养，强化志愿服务，营造浓厚氛围，让运动健身服务更接地气、更顺民心。

织构健身服务网络，让群众体育更顺心气。贴近基层群众健身需求，统筹全局，整合资源，以网格化管理的形式，织构基层健身站点的网络布局，做到横向到边，纵向到底。将体育社会组织等资源科学分布至基层村、社区，统一管理，协调配置，让群众享受更多运动健身资源，实现群众在家门口就能拥有优质、高效的体育健身服务，使群众体育更具影响、更顺民意。

打造全域运动阵地，让健身服务更接地气。精准对接群众体育设施需求，高标准推进体育民生实施工程，完成全民健身场地提档升级，推进市、镇（区）、村（社区）三级体育设施和健身步道建设，消除城乡区域差异，实现运动健身阵地全覆盖。同时，结合区域特色和群众时尚追求，倾力打造沿河环湖运动设施、长三角拔河基地等品牌阵地，做到让健身服务更接地气、更贴民心。

承办精品赛事活动，让运动健身更聚人气。融入时尚元素，突出活动吸引力和关注度，引进承办全国广场舞、拔河、桌式足球、斯诺克、搏击争霸、武林大会等优质大型赛事，并统筹开展好全民健身大联赛、大展示、大比拼、短程马拉松系列赛等群众性品牌赛事，同时创新组织沙上体育运动会、端午龙舟大奖赛、香山石锁比赛等传统体育赛事，真正让群众能够家门口观赛、零距离参与，在运动健身中聚人气、增活力。

搭建教育培训平台，让专业健身更强底气。引进优势教育资源，聘请多名专家教授和优秀业务骨干，组建运动健身服务宣讲团，定期举办科学健身、运动抗疫等主题知识讲座，并深入镇（区）开展主题巡讲、健身巡展、运动咨询等服务活动。创新编印《科学健身手册》《运动抗“疫”居家健身手册》等全民健身刊物，为城乡居民科学健身提供专业知识服务。提升苏州大学（张家港）体育研究生工作站教育培训效能，建立健全全民健身活动专家咨询和社会公示制度，定期开展体育健身论文报告会、科学健身大讲堂、健身技能传授、新优项目培训等活动，让群众专业运动、科学健身更有底气。

组建志愿服务队伍，让运行保障更有生气。融入新时代文明实践发展大局，组建全民健身志愿者服务队伍，推行“各美其美”全民体育素质普及工程，构建“一人一术”体育培育机制，打造“悦动先锋站”等志愿服务品牌，编写志愿服务教材，全面推广志愿服务经验和成果。通过宣传发动、志愿传递等方式，广泛吸收体育健身志愿者，跟进做好健身技能培训和服务管理考核，确保志愿服务考核百分百达标。落实全民健身“五进”工程，定期开展国民体质测试等科学健身志愿服务，做到让志愿服务运行保障更有生气。

营造浓厚舆论氛围，让体育发展更提士气。加大与各级媒体沟通协调力度，建立运动健身赛事活动信息互通机制，畅通全民健身活动新闻报送渠道，重点邀请中央媒体跟踪播报国际马拉松、全国拔河、广场舞等群众性大型体育赛事，扩大张家港的城市形象和品位。发挥好“五彩沙洲”政务微信宣传作用，抽调精干力量，成立运动健身宣传小组，跟进了解活动动态，深入基层采编报道，突出时尚性和流行度，以“图文+视频”的形式，多视角、多层面、立体化宣传好运动健身赛事活动，营造浓厚的运动健身宣传氛围，提振全民健身体育发展士气。