宁夏体育迈向高质量发展新征程
党的十八大以来,宁夏回族自治区体育战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述,推动体育事业高质量发展。
活动丰富多彩 全民健身蓬勃发展
全民健身设施持续完善,让人民群众更便捷参与健身运动。宁夏回族自治区坚持体育场地设施供给普惠化、均等化、身边化,加快推进公共体育服务体系建设,大力实施全民健身场地设施补短板工程暨体育“康乐角”建设,集中财力建设了一批便民利民的中小型体育场馆、全民健身活动中心、健身步道、多功能运动场等多样化健身场地设施,公共体育服务设施不断完善。村级农民体育健身工程实现全覆盖,城市社区“15分钟健身圈”初步建成,全区体育场地38321个,体育场地面积2213.85万平方米,人均体育场地面积3.05平方米。开展公共体育场馆开放服务提升行动,加强全民健身场地设施维护管理,公共体育场馆免费或低收费开放率100%,学校体育场地设施开放率稳步提升。
全民健身活动丰富多彩,让人民群众更多参与健身运动。着眼推动全民健康大视野,扎实落实全民健身国家战略,以群众需求为导向,广泛开展群众乐于参与的多样化、多层次全民健身活动,每年举办各级各类全民健身活动超过1000项(次),参与群众超过240万人(次)。截至目前,预计全区经常参加体育锻炼人数占总人口的36.5%,国民体质监测整体合格率91%。全民健身活动“一地一品”向“一地多品”发展,银川马拉松赛、吴忠黄河金岸马拉松赛、石嘴山铁人三项赛、全国大漠健身运动大赛、全国六盘山登山节、农民篮球争霸赛、体育大集等赛事活动品牌效应日益显现。
全民健身服务水平提升,让人民群众更好得到健身指导服务。大力培育发展能够融入社区经常性开展健身赛事活动和科学健身指导的基层体育社会组织和社会体育指导员,发展各类体育社会组织990个,全民健身站点1581个,培养各级各类社会体育指导员24284人,每千人拥有3.49名社会体育指导员,高于全国平均水平。县级以上国民体质监测站点实现全覆盖。每年组织开展“三送五进”体育科技服务,广泛宣传和推广普及《国家体育锻炼标准》,引导广大群众科学健身。新冠肺炎疫情发生以后,聚焦疫情防控期间群众健身锻炼需求,录制居家锻炼科学指导视频20期,网上点击量超过200万人(次),指导群众居家健身锻炼,助力抗击疫情。
全民健身产业逐步壮大,让社会力量投入更多参与健身服务体系建设。宁夏回族自治区出台了一系列体育产业政策。推进体育供给侧结构性改革,支持体育社会力量提供多样化产品和服务。坚持走融合发展的路子,积极推动体育与旅游、卫生、教育等领域融合发展,着力打造包括竞赛表演、项目培训、休闲旅游、场馆运营、中介服务及相关衍生业态的全产业链。坚持多元化发展的理念,吸引社会资本投入体育产业发展,培育扩大市场主体,形成“多元投入、多种经营、多种业态”的发展格局。打造国家级精品体育旅游景区、精品体育旅游赛事、体育旅游示范基地等21个,银川市入选国家体育消费试点城市,创办宁夏体育大集并连续成功举办四届,有效促进体育消费。宁夏体彩成立20周年,彩票销售快速增长,累计销售145亿元,筹集公益金40亿元,有力支撑全民健身发展。
青少年体育稳步发展,让青少年养成体育运动习惯。全面推进体教融合,以培养青少年掌握2项以上运动项目为目标,坚持体育部门与教育部门联动、校内校外齐抓,着力提升学校体育课质量,开足开齐学校体育课。同时,大力开展校外体育活动,在全区组织开展“奔跑吧·少年”系列青少年健身活动,每年有超过50万人(次)青少年参加,既普及体育项目,还设计了互动交流、拓展体验、团体游戏、交流比赛等多样化活动,潜移默化中为孩子们打开了体育运动的大门,产生了良好的社会效益和影响力。宁夏回族自治区支持和规范校外青少年体育培训发展,制定出台《青少年体育培训机构设置标准(试行)》,加强青少年体育培训机构监管,推动规范健康发展。针对青少年肥胖、近视等健康问题,指导编写了预防“小眼镜”“小胖墩”宣传画册,促进青少年健康发展。
借助北京冬奥会契机,让广大群众走上冰雪场地。大力发展大众冰雪运动,组织实施“万人冰雪”普及培训工程,2018年以来每年培训超过1万人(次)。培养滑雪职业指导员93人、高山滑雪一级裁判员48人、滑轮教练员40人、滑轮裁判员22人、冰雪运动社会体育指导员456人。每年在宁夏回族自治区规模较大的冰雪场地大力推广单板、双板、越野滑雪(滑轮)、花样滑冰、速度滑冰、冰球、陆地冰壶等冰雪项目,广受群众欢迎。区、市、县三级联动,每年通过线上线下组织举办“滑向2022”新浪杯高山滑雪公开赛、“滑向2022”全国青少年冰球邀请赛、贺兰山大众滑雪邀请赛、“六盘山旅游杯”大众健身滑雪邀请赛、“迎新春”青少年滑冰比赛等冰雪赛事活动50余项(次),参与群众超过30万人(次)。积极引导社会力量投资发展冰雪产业,宁夏回族自治区实际开放运营冰雪运动场地16个,每年接纳冰雪运动人数超过50万人(次)。
治理能力不断提升,让全民健身持续健康发展。宁夏回族自治区推进简政放权、放管结合、优化服务改革,减少区级审批类事项,审批事项整体缩减68.8%。全面公开体育行政审批条件、程序、方法、结果,推动审批事项“网上办”“一次办”。推进深化体育改革制度体系建设,修订《行政执法三项制度实施细则》《宁夏体育赛事活动管理办法》等12项涉及体育“放管服”改革监管制度,完善体育技术职称评审、退役运动员安置管理办法等相关制度,依法治体整体推进。
积累经验 砥砺前行
宁夏回族自治区始终坚持以人民为中心的出发点和落脚点,始终践行全心全意为人民服务的宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,把满足群众需求作为体育工作的出发点和落脚点。在体育场地设施建设方面,从满足群众需要、方便群众健身的角度出发,规划、选址和建设;在开展全民健身活动方面,从满足群众多样化、多层次健身需求的角度出发,策划了一批群众喜爱、乐于参与的全民健身品牌活动,群众参与度高、评价好。
宁夏始终坚持将改革创新作为不竭动力。宁夏体育事业发展始终坚持问题导向,坚持用改革创新的办法解决体育事业发展过程中存在的一个又一个问题,推动体育事业一步一步向前发展。宁夏多次对竞技体育训练管理体制机制进行改革,解决竞技体育发展的突出问题,先后研究制定了60多项政策措施和制度办法,有效推动体育事业发展。发展不停步,改革创新就永远在路上,推动体育事业发展必须始终坚持深化改革创新。
宁夏始终坚持与时俱进。随着时代发展的变化,宁夏准确把握发展形势,从发展方向、机构设置、政策规划、工作重点等方面不断进行调整,努力适应时代发展需要。党的十八大以来,面对新时代、新形势、新要求,宁夏认真贯彻落实“五大发展理念”,创新办体育、开门办体育、绿色办体育,努力推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展,推动城乡体育统筹发展,让人民群众增强体育获得感和幸福感。顺应信息化发展大势,大力推动“体育+互联网”,着力推进“智慧体育”建设,让体育搭上现代信息技术发展的快车。
宁夏始终坚持以实事求是作为根本原则。一直以来,宁夏从实际出发,发展符合自身实际情况的体育事业,特别是立足西部地区、民族地区、经济欠发达地区、人口小省区、体育小省区的实际,着力推动群众体育事业发展,大力推动全民健身开展,推进体育公共服务体系建设,城乡体育公共服务设施不断完善,人民群众健身更加便捷,得到了人民群众的高度赞扬。立足竞技体育小省区的实际,突出抓好重点优势项目。针对缺乏高水平教练员和先进训练方法的问题,采取送外委培、合作联办、联合组队等形式,取得了良好成绩。(转自8月17日《中国体育报》03版,作者:汪建伟)