体育与伟大的新时代同行，天地广阔，成就非凡。

党的十八大以来，山东坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于体育的重要论述和重要指示批示精神，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，全面落实山东省委、省政府和国家体育总局的工作部署，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进体育事业高质量发展，书写了新时代现代化体育强省建设的华彩篇章。

坚持体育惠民 全民健身彰显健康山东底色

党的十八大以来，山东认真贯彻党和国家关于全民健身工作的重大部署，将全民健身写进政府工作报告，纳入健康山东、体育强省、乡村振兴等重点工作，推动完善政府引导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展格局，广大人民群众的幸福感、获得感日益增强。

在大局上谋划，在关键处落子。十年间，山东省人大颁布了《山东省全民健身条例》《山东省学生体质健康促进条例》；山东省政府建立了全民健身联席会议制度；山东省市县三级政府实施了2期《全民健身实施计划》，全部编制了《公共体育设施规划》；山东省直各部门不断加强工作融合，近20个部门联合主办山东省全民健身运动会，体教、体卫、体旅融合深入推进。

夏日时节，每当夜幕降临，在占地20亩的青岛市城阳区红岛街道市民运动公园，满是健身休闲者的身影，体育的幸福感洋溢在每一张面孔中。公园中，大气美观的笼式篮球场、带照明的笼式足球场、不输游乐场的儿童游乐区、带荧光的200米健身步道、34套智能化健身器材……这些可辐射周边社区居民近万人。

城阳区“8分钟运动圈”堪称山东全民健身事业蓬勃发展的缩影。时至今日，健身设施铺陈城市乡村、体育活动热潮涌动四方、健身组织活力日益强劲、科学健身指导融入日常……山东全民健身公共服务体系呈现出覆盖面广、体系完整、活跃度高的鲜明特点。

山东全民健身的“幸福版图”无限精彩。近十年来，山东省级累计投入体彩公益金4.7亿元，完成8653个省定贫困村的健身场地设施建设，为脱贫攻坚、乡村振兴贡献了体育力量。在市级层面，济南市完成黄河滩区22处迁建小区体育设施、黄河健身公园建设，黄河体育中心建设加快推进中，奋力揭启了黄河体育的新篇章；日照市借承办山东省运会契机，新建改建22处大型体育场馆；东营市中心城郊游憩休闲体育圈打造成型，已建有健身步道（骑道）总里程1200公里；威海实现三级全民健身中心全覆盖，烟台、滨州、潍坊、枣庄等市持续发力体育公园建设。

数据最有说服力。截至2021年底，山东人均体育场地面积由2012年底的1.48平方米，增加到2021年底的2.58平方米。县级“三个一”全民健身设施覆盖率达到89%，乡镇“两个一”全民健身工程覆盖率达到87%，8个市实现全覆盖，行政村农民体育健身工程覆盖率由61%增加到96%；全省公共体育设施基本实现全部开放，城市社区“15分钟健身圈”基本形成。全省体育场馆1444个，其中公共体育场馆147个；全省社会足球场地数量由2015年的293块，增加到2021年的1916块，全省每万人拥有足球场地达到1.1块。冰雪运动场地全省82个。

又是一年云走齐鲁季，今年更上新台阶。该活动于2020年推出，山东这一线上体育活动品牌，乘国家体育总局全民健身线上运动会的东风，风靡全国。截至7月20日收官，省内省外58万余人总打卡里程超过2000万公里，同步开展的17场科学健身直播课点击量超百万次。

线上线下，品牌引领，齐鲁全民健身活动蔚然成风。创办于2011年的山东省全民健身运动会，省市县三级联动，参赛规模由1700项次增加到5500项次，2021年直接参赛人数达500万人次；连续举办5届山东省冬季全民健身运动会，高擎冰雪运动普及推广旗帜，全省参与冰雪运动的人数累计达到2600万人；山东“百县篮球、千乡乒乓球、万人象棋”三大赛连办13届，每年近140个县、1900多个乡镇（街道、社区）的百万人参与。全省经常参加体育锻炼的人数占比由2012年的34%提高到2021年的41%。

更为可喜的是，山东各地大力支持各类体育社会组织和健身活动站点的发展，配套开展科学健身指导服务，基本形成遍布城乡、规范有序、富于活力的全民健身组织网络。省市县三级均建立了体育总会和老年人体育协会；全省县级以上体育社会组织总量达4.9万个，全省各级社会体育指导员总数由2012年的11.5万人增加到2021年的23.8万人。

在体育强国、健康中国建设下，构建更高水平的全民健身公共服务体系正为“不断实现人民对美好生活向往”带来更蓬勃的气象，也正成为健康山东的鲜明底色。

坚持为国争光 竞技体育不断突破创佳绩

升国旗、奏国歌，祖国至上！山东竞技体育的家国情怀和责任担当，在国内外赛场矢志不渝。山东体育健儿奋力拼搏、勇于争先，在奥运会、亚运会和全运会等国内外大型赛事上连续取得优异成绩，竞技体育迈上新台阶。

山东始终把奥运争光作为竞技体育最高战略，以打造具有奥运争光能力的体育强项引领竞技体育发展，努力提高竞技水平，为国家多作贡献。里约奥运会，山东获4金4银5铜共13枚奖牌，金牌数位居全国第三，奖牌数位居全国第一；东京奥运会，获7金1银3铜共11枚奖牌，金牌数首次位列全国第一，创山东参加奥运会历史最好成绩。仁川亚运会、雅加达亚运会，山东夺得的金牌数和奖牌数均稳居全国第一方阵。同时，山东冰雪项目竞技实力显著提升，在北京冬奥会上有5名运动员入选国家队，其中李文龙勇夺短道速滑男子1000米银牌，实现了山东运动员首次参加冬奥会、首夺冬奥会奖牌的历史性突破。全运会层面，自第十一届全运会起，山东长期处于领跑态势，山东体育健儿勇攀高峰、屡创佳绩，创造了山东竞技体育新的辉煌。

近年来，山东职业体育发展取得了长足进步，山东省足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、棋类等职业俱乐部持续健康发展，多次在顶级联赛中取得佳绩。十年间，山东泰山足球队三次夺得足协杯冠军，2021年第三次荣膺中超联赛、足协杯赛“双冠王”；鲁能乒乓球俱乐部、魏桥创业集团乒乓球俱乐部分别获得乒超联赛冠军；青岛仁洲俱乐部获得2020年中国羽毛球俱乐部超级联赛冠军。

基础巩固才能基业长青。山东竞技体育持续走在前、不断开新局，离不开厚实完备的后备人才梯队建设。山东始终高度重视固本培元，将青少年体育作为基础工程来抓，出台深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见，坚持不懈加强体校建设，组织开展青少年主题健身活动，丰富青少年体育赛事体系，巩固和发展后备人才培养优势。一是体校建设卓有成效。省市县三级体校由原来的147所增长到175所，在训运动员由不足3万人达到近5万人，实现了“市市有体校、县县有体校”的目标，体校数量和在训运动员居全国首位；狠抓基地建设工作，各级体校办学更加规范，近两个周期全国高水平体育后备人才基地数量分别达到37所和35所，位居全国第一；全省体校文化教育工作稳步加强，各级体校升学率达到64.4%以上。二是青少年体育竞赛体系日臻完善。建立了以省运会为龙头，以省级锦标赛、冠军赛、省市县三级大中小学生联赛为主体，俱乐部联赛、“一小时交通圈竞赛”等为补充的省级青少年体育竞赛体系。每年组织省级青少年锦标赛、冠军赛100余项，参加人数达1.8万余人；组织田径、足球、篮球、排球等七个项目的大中小学生联赛，省级联赛参赛人数就达到了1.3万人。三是青少年体质健康水平不断提升。积极打造游泳普及、超体重健康夏令营，创建开展了少儿趣味田径锦标赛、幼儿亲子体育活动、青少年冬夏令营等一系列青少年体育品牌活动。其中游泳进校园和超体重学生健康夏令营活动累计惠及近70万名青少年，取得良好社会效益。截至2021年，山东学生体质健康达标率达到90.2%，青少年体育已成为山东体育事业发展的一张靓丽名片。

坚持融合赋能 体育产业多元发展势头强劲

以体育之名，赋能经济社会发展。山东积极发挥体育产业对于助力经济社会发展、增强体育事业发展活力等方面的重要作用，不断破题前行。

产业兴旺，规划先行。《山东省人民政府关于贯彻国发〔2014〕46号文件加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》《山东省人民政府办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》等政策文件先后出台，从工作措施、保障政策、落实机制等方面，不断为体育产业发展加码赋能。

伴随着我国体育产业的蓬勃兴盛，山东体育产业总规模不断攀升。2015年至2020年，全省体育产业总规模从1980.79亿元跃升至2937.42亿元，年均增长率达8.20%。体育产业基本单位数量也从2016年的6393家，增长至2020年的28278家，年均增速达45.02%，体育产业市场主体不断壮大。在这近3万家单位中，有规上企业458家、高新技术企业209家、科技型中小企业118家、专精特新101家，基本形成了以龙头企业为引领、高新技术企业为支撑、科技型中小企业为基础的企业集群，涵盖体育用品制造、健身休闲、中介服务、竞赛表演、培训教育、场馆服务等门类的体育产业体系已形成。十年来，体育产业对全省GDP的贡献不断提升，2020年增加值占同期地区生产总值比重达到1.54%，高于全国平均水平。

在北京冬奥会上，中国冰雪健儿不畏强手、顽强拼搏、为国争光，让五星红旗一次次高高飘扬。赛场背后，由山东自主研制的首台国产雪蜡车，以出色的质量为健儿们雪上竞逐增添了助力。“打蜡的好坏，直接关系到运动员的比赛成绩。在冰天雪地里，为打蜡师提供稳定的工作环境，雪蜡车至关重要。”越野滑雪国家集训队相关人士表示。

一台雪蜡车，折射出山东体育用品制造业的发展水平。近年来，山东体育用品制造业持续保持全国领先地位，2020年，全省体育用品制造业单位达到3593家，形成了以泰山体育、英派斯体育、连胜体育等为代表的一批竞争力强的龙头企业和影响力大的自主品牌。截至目前，山东共创建24个国家体育产业示范基地（单位、项目），德州的高端体育装备特色产业集群、威海的休闲垂钓产业集群等特色鲜明。

优化产业结构，促进体育服务业快速发展。山东先后出台《山东省体育服务业品牌培育创建管理办法》《星级体育服务综合体建设指南》等政策举措，促进体育服务业提升质量、树立品牌，为广大群众提供更优质的体育服务。全省有日照奥林匹克水上运动公园和淄博万象汇2个单位获评国家级体育服务综合体，体育服务业单位达到23941家，占全省体育产业单位的84.7%，增加值1508.72亿元，占比达到54%。

作为体育产业的重要部分，山东体育彩票事业保持着持续健康稳定发展的良好势头，销量连续多年居全国前列，为2万多人提供了就业岗位。至2021年底，全省体彩累计销售量达1668亿元，为国家筹集公益金412亿元。

在“体育+”融合发展的大背景下，山东体育在产业融合创新中大胆探索。体卫融合方面，建立了多个省级工作平台，组建了专家库，启动试点项目224个，评选了39个优秀成果。体旅融合方面，先后创建了24个国家级体育旅游精品项目，打造了57个省级体育旅游精品项目。泰山国际登山比赛、潍坊国际风筝节、威海铁人三项世界杯、青岛国际帆船周·青岛国际海洋节、黄河口（东营）国际马拉松等一批品牌赛事，成为体旅融合的“催化剂”。体育科技创新方面，数十家企业广泛参与北京冬奥会场馆设施、器械装备、比赛服装生产供应和建设运维等工作，受到高度评价。

搭平台、谋长远。贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，山东发起成立了黄河流域体育健康产业高质量发展共同体，成立了山东沿黄九市体育产业协作联盟，陆续搭建了山东体育产业集团、山东省体育产业联合会、山东体育用品博览会、山东省体育资源交易平台、山东省体育产业研究院、山东省体育产业公共服务平台、胶东经济圈体育协同发展联盟等各类平台，为体育产业的未来插上了翅膀。

2021年，山东省人民政府出台《关于加快推进新时代社会主义强省建设的实施意见》，全面描绘体育强省建设的蓝图；《山东省全民健身实施计划（2021-2025年）》、“十四五”时期山东体育事业发展规划、竞技体育发展规划、体育产业发展规划等文件陆续出台，建设新时代社会主义现代化体育强省的“1+1+3”规划体系日趋完备。

“行百里者半九十”。山东体育经过多年的励精图治，全民健身、竞技体育、体育产业都取得长足发展，多项重要指标走在全国前列。谋划2035年建成体育强省，山东体育将锚定“走在前、开新局”，勇担使命、砥砺前行，一步一个脚印，一张蓝图绘到底，为山东新时代社会主义现代化强省建设贡献体育力量。（转自8月24日《中国体育报》03版，作者：张军 宫尚文 姜振 史文平 武文杰 尹继兴）