深入解析:江西体育加快赶超三年行动计划
为深入贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记视察江西重要讲话精神和关于体育的重要论述,认真落实省委、省政府对体育工作的决策部署,江西省体育局出台《江西体育加快赶超三年行动计划(2023-2025年)》,聚焦“作示范、勇争先”目标定位,聚力“夯实基础、扬优补短、改革创新、重点突破”,坚持特色发展、开放发展、融合发展,围绕“实现四大目标”“构建五大体系”“实施五大计划”“强化四大保障”,提出10项重大改革创新任务清单、90项年度重点任务清单和42项常态化任务清单,不断解放思想,转变发展方式,大力夯实高质量跨越式发展基础,全力推动江西体育加快赶超,形成中国式现代化江西体育新探索、新实践,为全面建设“六个江西”作出体育贡献,为加快体育强国建设作出江西贡献。
实现四大目标
1.全民健身公共服务水平实现新提升。全省人均体育场地面积达到2.6平方米以上,经常参加体育锻炼人数比例达到42%以上,每千人拥有社会体育指导员2.5名,力争每万人拥有足球场地数达到1块。更多城市被评为全国全民运动健身模范市、县。形成2-3个在全国具有开创引领性的全民健身特色、亮点。全民健身成为幸福江西建设的重要支撑。
2.重大赛事成绩实现进位赶超。在第十九届杭州亚运会、2024年巴黎奥运会、2025年第十五届全运会上,参赛项目、人数、成绩实现新突破,竞技体育综合实力实现新跨越。
3.体育促发展、促消费能力再上新台阶。成功创建国家体育消费示范城市。新增国家体育产业基地4个以上。体育彩票年销售总额在全国的排位前移。体育产业总规模力争超过2300亿,体育产业增加值占同期全省生产总值比重达到2%,人均体育消费达到2000元以上。体育产业成为我省国民经济发展的重要力量。
4.体育文化特色推出新名片。体育文化与交流不断深化,形成2-3个充分体现江西红色、绿色、古色文化特色和内涵、在全国具有一定影响力的体育文化品牌。
实施五大计划
1.实施争金夺银计划。瞄准国际国内重大赛事,制定江西重大体育赛事总体备战方案(2023-2025年),明确各备战单位夺金、夺牌目标和具体任务。争取向国家队输送更多优秀运动员,大力促进江西在国家队运动员和省队重点运动员训练水平和竞技能力提升。加强与体育高等院校、社会组织等深入合作,挖掘优势项目新的增长点。
2.实施招帅引将计划。建立体育高水平人才引进机制,围绕江西体育重点项目,引进一批优秀教练员、运动员。实施“精英教练员培养工程”,到2025年培养精英教练员120人以上、领军型教练员10人以上,打造一批高水平、复合型教练员团队。
3.实施培基育苗计划。深化体教融合,促进青少年健康发展。建立向全社会开放的青少年运动员选拔机制,深入推进“800优苗培养工程”,加强与教育部门共建学校高水平运动队。加快推进省体校搬迁和江西体育职业学院筹建工作。到2025年,实现设区市、县(市、区)新型体校建设全覆盖,打造“精品体校”10所以上,省级青少年体育俱乐部达到100个,省级体育传统特色学校达到300所,省级后备人才基地达到40个,国家体育高水平后备人才基地达到10个。
4.实施品牌打造计划。建设中国水上运动学院,探索打造全国红色体育文化发展示范区,建立中国红色体育文化研究院,举办全国红色体育文化发展高峰论坛,策划筹办“新起点·新征程”红色体育大会,打造一批体育文化产品。积极创建全国全民运动健身模范市县、国家体育消费示范城市、运动项目名城、体育赛事名城,形成1-2个在全国乃至国际具有一定影响力的体育特色品牌城市、3-5个在全国乃至国际具有一定影响力的特色品牌项目。加大体育招商引资力度,培育一批“专精特新”体育企业,打造1-2个全国知名的体育品牌企业。大力发展会展经济,积极申办中国体育旅游博览会·中国体育文化博览会和中国国际体育用品博览会。
5.实施融合发展计划。研制出台江西省体育助力乡村振兴行动方案。探索共商、共建、共享的体育融合发展新模式。积极培育体卫教、体文旅、体农林、体商科等“体育+”产业新业态。开展全民健身和全民健康深度融合先行先试,建立主动健康教育促进体系。制定江西数字体育发展规划,加快竞技体育、群众体育数字赋能,培育发展数字体育产业。
构建五大体系
1.完善项目布局体系。广泛开展全省项目布局大调研,逐步形成结构合理、主次清晰、科学系统的金字塔式项目布局体系。推进“三大球”振兴,制定江西省三大球振兴发展行动计划。积极推动赣州创建全国足球改革试验区、南昌打造全国篮球示范城市。进一步提升与南昌市政府、南昌大学共建的省篮球队竞技水平。加快推进共建省女子排球队、省男子排球队,填补排球省队空白。努力实现我省“三大球”第十五届全运会全项目参赛。
2.构建科学训练体系。坚持“三从一大”科学训练理念,实行半军事化管理,打造江西体育“铁军”。常态化学习国内外先进训练经验和案例,充分发挥老领导、老专家、老教练作用。加强队伍基础体能、专项体能训练的统筹协调。以训练目标为引领,制定训练绩效管理标准。推动与国家体育总局体科所合作,共建体育科技助训站点,加强与医院、高校和相关企业合作,推动训、科、医一体化建设。强化智能化、数字化训练,提高训练数字化和可视化水平。
3.构建赛事活动体系。建立体育赛事管理数字化平台,以省运会、城市联赛和品牌赛事为抓手,推动系列赛事活动改革。做好第十七届省运会组织筹备工作。以城市为主体,以“三大球”为切入点举办城市联赛。引进3-5个水上、田径、户外等国际性、全国性高水平体育赛事落地江西。大力推进全民健身大会、社区运动会、百县运动会等群众身边的综合性运动会,不断丰富“全民健身·幸福江西”系列品牌赛事活动。推动环鄱阳湖自行车大赛品质升级,推动江西女子网球公开赛提档升级,推动玉山中式台球世锦赛、玉山斯诺克世界公开赛、南昌国际马拉松赛、九江国际马拉松赛、吉安“天祥杯”航空体育系列赛等品牌赛事提升质量和水平。创办国际广场舞大赛,积极申请健美操世锦赛等国际大赛落户江西。挖掘江西红色、绿色、古色体育文化资源,打造具有自主IP的“三色体育”品牌系列赛事活动。
4.健全考核评价体系。制定全省设区市、县(市、区)体育发展评价办法,试行全省体育工作年度综合发展指数排名。开展江西体育高质量发展示范县创建工作,打造一批体育强县。强化竞技体育评价考核,每年对承担全运会备战任务的各部门和单位任务完成情况和绩效进行评估,形成输送人才与运动会备战、短期成绩与长期效益相结合分级分类的竞技体育综合评估体系。
5.建立科学激励体系。研制出台体育相关领域激励办法,建立江西省体育荣誉制度,逐步形成一套公平公正公开、分层分类、覆盖不同地区、不同人群的激励体系。将亚运会等国际综合性运动会、世锦赛等国际单项比赛、全国锦标赛等国内单项比赛纳入大赛奖励范围,加大奖励力度。
强化四大保障
1.完善体育场地设施。推进体育重大项目建设,编制江西省体育场地设施布局专项规划,加快补齐体育场地设施短板。
2.激发体育社会组织活力。完善省、市、县全民健身组织网络,实现体育总会全覆盖。制定体育社会组织管理和评估办法,加强体育社会组织能力建设。
3.优化体育发展生态。加强体育统计工作,建立全省体育数据库。完善反兴奋剂和赛风赛纪责任体系。加强体育法治建设,推进《江西省全民健身条例》立法工作。建立体育产业重点项目库,发布年度重点体育企业名录和榜单。举办体育产业发展大会,搭建体育产业合作交流平台。
4.加强组织实施保障。坚持党对体育工作的全面领导,立足三年行动计划,配套制定《“全民健身·幸福江西”行动方案》《江西青少年体育振兴行动方案》《江西体育“强产业·促消费”行动方案》,形成“1+3”的江西体育加快赶超发展的总体部署。