为贯彻落实国家体育总局《关于开展全民运动健身模范市和全民运动健身模范县（市、区）创建工作的通知》要求，沈阳市高度重视，认真研判，积极推进，结合沈阳实际，开展全民运动健身模范市创建工作。

构建组织网络 实现设施全覆盖

沈阳市一方面健全完善健身组织。市、区县（市）成立了全民健身工作领导小组，100%的街道（乡镇）、社区（村屯）建立了全民健身工作指导小组，形成了市、区县（市）、街道（乡镇）、社区（村屯）四级全民健身组织网络。加强健身协会组织建设，形成以市级协会为龙头，区县（市）协会为支撑，“横向到边、纵向到底、无缝衔接”的健身组织体系。

另一方面，实现了健身设施的全地域覆盖。建设安装惠民、利民、便民的健身场地设施，市、区县（市）全民健身中心14个、健身场馆1003个、健身公园广场99个、室外篮球场1145个、足球场244个、健身步道421条，安装健身路径65000余件。街道（乡镇）、社区（村屯），公园、广场体育设施器材实现了全地域覆盖、全人群共享，被人民群众亲切地称为“实事工程”。全市人均场地面积达2.2平方米以上。同时，沈阳加快原有健身设施提档升级，仅2019、2020年就采购配备安装第二代健身路径达850余件套，建设配备150个乡村多功能健身室，配发农民健身工程600余件套、健身路径500余件套。“15分钟健身圈”在沈阳基本形成，健身人群达435万人次以上，经常参加体育锻炼人数比例达52%以上，群众的获得感和幸福感显著提升。并严格落实各级各类公共体育设施免费或低收费开放。

活动常年不断 环境持续改善

健身活动方面，沈阳常年不断。不仅有品牌赛事活动，更举办了众多接地气的群众赛事活动，每年开展健身活动达1000场次以上。同时，还积极开展冰雪运动，仅2019年就开展100余场次群众性冰雪活动，举办30余场冰雪赛事活动，100万余人次参与。

健身服务也在不断加强。沈阳依托社会体育指导员和大专院校体育专业老师和学生，深入公园、广场为群众健身提供指导服务，每年开展志愿服务达12000人次。还加大了社会体育指导员培训力度，组织健身专家深入街道（乡镇）、社区（村屯）开展“健身知识大讲堂”活动，并积极开展国民体质监测。

此外，沈阳还从软硬件两方面推动设施提档升级和改善健身场地环境。一方面积极借助媒体、网络平台，讲好群众身边的“健身达人”“健身家庭”故事，开展“最美健身爱好者”“最佳健身项目”评选活动。一方面也结合沈阳创建国家卫生城市，开展健身设施“地毯式”检查巡查。

落实政策保障 推动体育产业高质发展

不仅如此，相关政策和经费保障也得到落实。2016年以来，沈阳市本级财政共投入38701万元用于发展全民健身事业，彩票公益金投入全民健身经费比例达74.6%，财政资金人均全民健身经费投入46.6元，为全面升级健身设施、保障赛事活动提供坚强资金保障。

2019年9月，国务院办公厅发布《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》（国办发〔2019〕43号），沈阳市育局迅速落实，制定方案，起草了《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的若干措施》，从扩大体育赛事有效供给、创新体育场地建管模式、加快体育市场主体培育、强化体育产业多元支撑、促进体育消费市场繁荣、完善和落实体育产业政策6个方面制定20条举措加以落实。下一步，将同有关部门，针对《若干措施》中提出的相关政策制定配套措施，制定支持重大体育赛事活动引导资金管理暂行办法，成立沈阳市体育产业创新发展联盟，构建“专项资金+产业基金+社会资本”的资金支持体系，通过配套政策措施的制定，推动《若干措施》落地落实，为沈阳体育产业发展创造良好的政策环境。