加快建设体育强区广西体育迈进新时代
2016年广西体育局新领导班子上任以来,局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述,坚持新发展理念,认真贯彻自治区党委、政府的决策部署。2018年7月,自治区政府率先与国家体育总局签署合作共建协议,明确了7大方面52大项目标任务和项目清单,为广西体育发展赢得重大机遇。
5年来,广西体育局党组全面落实自治区政府与国家体育总局共建体育强区各项工作,围绕中心、服务大局,进一步解放思想、锐意改革、直面矛盾、担当实干,深入实施广西体育“123458”工程,狠抓巡视和内部巡察整改,在全区体育系统深入开展“大调研、大整改、大创新、大发展”活动,极大强化了党的全面领导、党的建设和全面从严治党,实现了体育行风作风明显转变,全民健身、竞技体育、体育产业、重大赛事等各方面取得了重大进步和突破,广西体育的综合实力和影响有了较大提升。2020年上半年,体育局党组统筹抓好疫情防控和体育发展,努力克服疫情带来的不利影响,不断创新工作方式方法,扎实推进各项体育工作并取得了阶段性成效。
强化党建引领 加强党的全面领导
5年来,广西壮族自治区体育局党组强化党建引领,狠抓党的全面领导、党的建设和全面从严治党,体育行风作风明显好转。局党组大规模调整、充实、建强各级党组织及党务工作队伍,强化党建工作,做到有抓手、有载体、有制度、有特色、见实效。做好“规定动作”,创新“自选动作”。首创实施“两学一做”学习教育积分制、“八化”目标管理绩效考评机制、述党建述职述廉述学习“四述”报告测评制度等。创造性开展2017年“喜迎十九大,党建大提升”活动,2018年“深入贯彻十九大,政治建设大提升”活动,2019年支部优质学习活动以及“不忘初心、牢记使命”主题教育“读、谈、干、比、超”活动、自治区运动队每周金牌故事汇、红色和励志电影月活动等特色党建工作。2020年创新开展局系统“勇担当、扬正气、抓落实”主题活动,开展理论武装大比武、解决矛盾和问题大比武、改革创新大比武、建章执制大比武、弘扬正气大比武、落实成效大比武等6个大比武,推进“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针的进一步落实。
此外,在全国省级体育系统首个开展巡察全覆盖,扎实完成巡察整改,用好“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实。针对体育改革发展的难点、痛点、堵点,开展十大专题调研,形成了十个方面的报告,共梳理2500多条问题,推进“八大”整改,实施“五大”创新,制定实施“九大”目标任务。以问题为导向创新实施广西体育“123458”工程及88项重要制度及重大规划等,覆盖体育工作全领域,比整个“十二五”时期(2011—2015年)多48项制度和规划,增加120%,进一步理清了发展思路。主动作为,争取自治区党委、政府出台实施了我区乃至全国首个新时代省级深化体育体制机制改革文件《关于深化体育体制机制改革发展的若干意见》,自治区政府出台实施了《广西体育强区建设行动实施方案》,为建设体育强区、重振广西体育雄风夯实政策支撑。在自治区直属机关工委通报的区直单位机关党建责任制落实情况测评中,自治区体育局由2015年排第93名(倒数第4名)、2016年排第89名,上升到2017年第31名,比2015年提升62位,在全国体育系统纪检工作会议、区直和中直驻桂单位机关纪检工作会议等会议上了作经验交流发言。
抓普及惠民生 全民健身空前活跃
广西在全国率先开展了全民健身和全民健康深度融合探索。自治区政府专门印发的指导意见,成为全国第一个省级落实习近平总书记关于“全民健身和全民健康深度融合”重要指示精神的行动方案。在此过程中,广西着力推动18个试点市县建设,在全区范围推动实现全民健身与各行业在理念、机制、政策、规划、组织、设施、队伍、活动等方面深度融合发展。2019年全国群众体育工作会议在南宁举行,广西在全国群众体育工作会议上作先进经验介绍发言。
同时,广西狠抓群众身边的体育活动和健身指导,建立健全了自治区、市、县三级联动办赛机制,每年全区举办上千场群众赛事活动,到2018年赛事活动覆盖全区所有市县,实现周周有比赛、月月有大型群众赛事。2018年围绕宣传和庆祝改革开放40周年和自治区成立60周年,广西精心策划并成功举办了“不忘初心、牢记使命、砥砺前行”广西龙舟系列赛、广西体育节、“壮族三月三·民族体育炫”、广西少数民族传统体育运动会、广西全民健身运动会、广西万名全民健身志愿者服务百县千乡万村活动等重大群众体育赛事活动,使民族体育影响力明显扩大。其中首创举办的“辉煌广西感恩党、奋进广西勇争先——‘奔跑吧·广西’”生态马拉松系列赛,全区共举办了26场马拉松赛(含越野跑),参加人数达18.23万人次。此项赛事已连续举办了两年,带动全区马拉松赛从2015年仅有1场南宁国际半程马拉松迅速跃升到2019年的30场。
数据显示,2019年广西全区共举办体育赛事活动6390多场(次),参与群众和游客超过140多万人次,线上活动明显增加,2020年上半年,广西创新做好常态化疫情防控下的全民健身工作,使群众的体育参与感、获得感和幸福感倍增。首创以“运动助健康、体育促发展”为主题的“壮族三月三·民族体育炫”系列线上活动,设置线上体育综合运动会、线上民族体育展览馆、线上民族体育教学课三大板块,参赛、浏览和观看的总参与人次超1.19亿。其中线上体育综合运动会参赛人数超76万人,客厅马拉松项目,参赛人次4500多万,累计总步数达613亿步,观看比赛直播超3400万人次,参赛、观看和浏览次数合计超8000万人次。线上民族体育展览馆浏览及观看超450万人次。线上民族体育教学课浏览及观看超486万人次。系列线上活动得到国家体育总局的肯定。2020年创新举办“抗疫健身操 春回三月三”活动,邀请11家医院的支援湖北抗疫医疗队代表通过民族健身操、三气养生操现场教学等方式向社会倡导健身抗疫运动健康理念。
此外,各级财政和社会投入体育基础设施建设的力度明显加大,2016—2019年多方争取和筹措体育设施建设经费超过12亿元,历史投入最大。2019年全区人均体育场地面积达1.81平方米,比2015年(1.21平方米)增长49.59%,提前一年完成国家和自治区“十三五”人均体育场地面积1.8平方米的目标任务,极大缓解了“群众去哪儿健身”的难题。如今,全区经常参加体育锻炼人数从2015年的1685万人次,增加到2018年的1860万人次,增长10.39%。
优化项目布局 竞技体育成绩明显提升
在连续5年狠抓训练和作风,开展史上管理最严格、规模最大的冬训后,广西竞技体育出现了回暖的迹象。数据显示, 2016、2017、2018、2019年连续四年获得全国大赛(锦标赛、冠军赛)金牌数都有提升,其中2019年参加全国大赛获金牌65枚,比上年增加2枚,增长3.17%;2018、2019年连续两年参加世界三大赛获奖牌数都有提升,其中2019年获金牌10枚,比上年增加4枚,增长66.67%。今年来,广西严把疫情防控关口,强化训练和管理,确保运动队安全复训,开展广西优秀运动队首届体能大比武,全力备战东京奥运会和陕西全运会。
近年来广西大力发展冬季体育运动,发动组织3095名运动员参加国家跨界选拔,先后选送了188名运动员进入冬奥项目国家集训队和国家青年集训队,人数在全国名列前茅。目前,广西冬季项目运动员已获得2个全国赛冠军、6个青运会冠军,取得历史性突破。
2017年天津全运会结束后,全区深入组织竞技体育“大总结、大反思”活动,结合国际、国内体育发展形势和广西实际,创新实施“灵、小、短、水”和“新”竞技体育项目发展方针,优化竞技项目布局,改变了竞体项目20年来没有大调整的僵化落后状况。同时,打破原来封闭的状态,在国内外整合优势资源,开放共建运动队。首次与国家体育总局及国家层面协会共建13个项目运动队,有140多人入选国家集训队,历史最多;与上海、浙江等合作培养运动员和教练员,与北海、百色、桂林及广西科技大学、广西师范学院及企业、协会等共建11个项目运动队,持续提升自治区运动队训练、备战和服务保障水平。
后备人才培养方面,截至今年7月,全区青少年运动员(后备人才)注册人数达23236人,比2015年的4600人增长近5倍,短期内解决了广西竞技体育后备人才乏力的问题。同时,强化运动员和教练员培训,加大培养和引进优秀教练员、运动员和科医专家,进一步充实广西竞技体育人才队伍。
2019年举办的自治区第十四届运动会,突出“建设壮美广西、共圆复兴梦想”主题和“传承红色基因、担当历史使命”精神,竞技体育项目和群众体育项目共设36个大项819个小项,参赛总人数达9598人,比之前最多的一届(第十三届)5236人增加83.31%,实现了“六个最”:成为历届参赛人数最多、项目最多、参与群众规模最大、竞争最激烈、打破纪录最多、影响最大的一届。首次开展区运会火炬传递活动,覆盖14个市,线上线下参与人数达到565万人次,线上累积总步数16.52亿步。竞技体育的转变和提升,为经济社会发展汇聚了正能量,提振了精气神。
5年来,一批优秀运动员在国内外大赛中取得重大突破,在国际国内赛场上再振广西竞技体育之名。时隔33年,广西男子体操运动员兰星宇再次获得体操世界锦标赛冠军;时隔30年,广西体操队黄明淇再次获得全运会体操单项冠军;时隔20年,“亚洲女飞人”韦永丽成为中国第二个跑进百米11秒的女运动员;时隔10年,广西男子举重运动员韦胤廷再次夺得举重世界杯赛冠军(抓举、挺举、总成绩三项冠军);举重项目,广西女子举重运动员蒋惠花在2019年举重世界锦标赛女子49公斤级比赛中获得两金一银,第二次站上世锦赛冠军领奖台,打破该级别总成绩世界纪录;女子拳击手傅庭婷结束了广西22年来在全国大赛上没有登上冠军领奖台的历史。冬季项目,申思涵在全国自由式滑雪大跳台及坡面障碍技巧比赛中获得个人第一名,是广西首位获得全国冬季项目成年组比赛冠军的运动员,历史性书写了广西体育新篇章。
引进重大赛事 让广西走向世界
5年来,广西承办的国际国内体育大赛数量开创了历史。重大赛事引进和举办取得重大突破,2016年以来,每年举办自治区级以上重大赛事超过250项,其中国际赛事50项左右。环广西公路自行车世界巡回赛、苏迪曼杯世界羽毛球混合团体锦标赛、“中国杯”国际足球锦标赛等一大批国际顶级赛事首次落户广西,使广西一跃成为面向世界特别是东盟的重要区域赛事中心。2019年首创举办“一带一路”国际帆船赛,分别在中国北海、泰国、新加坡、马来西亚举行,是国内首个在多个“一带一路”沿线国家举办的国际帆船赛,得到国际社会的广泛认可,马来西亚时任总理马哈蒂尔出席了马来西亚站比赛颁奖仪式。广西打造面向世界特别是东盟的重要区域赛事中心的地位和作用进一步凸显,不仅让广西向世界展示出红土地的美好形象与魅力,还让广西以体育的名义“连线”世界,让八桂的魅力尽情绽放。
国内赛事方面,广西参加全国青运会和全国少数民族运动会成绩取得重大突破,不仅参赛成绩稳步提高,广西代表团还荣获“体育道德风尚奖”代表团称号,实现了运动成绩和精神文明双丰收。经努力争取和周密申办,并经国务院批准,2023年中华人民共和国第三届青年运动会确定由广西承办,在2019年8月18日山西“二青会”闭幕式上,广西接过会旗,标志着青运会正式进入“广西时间”。2020年,自治区体育局牵头编制实施《第三届全国青年运动会筹备工作方案》,自治区政府办公厅于今年4月印发,并成立“青运会”筹备工作指挥部,第三届全国青年运动会筹备工作进入快车道。
挖掘地区资源 体育产业发展进入快车道
5年来,自治区体育局积极协调各地市挖掘资源,大力发展体育与旅游、康养等产业融合,获国家体育总局、文化和旅游部批复同意创建国家体育旅游示范区,成为全国3个创建省(区、市)之一。推动中国-东盟体育产业园、广西体育高端制造业基地等重大项目,创新筹办中国-东盟体育旅游活力月、中国-东盟体育博览会等,打响广西绿色生态运动品牌,扩大体育产业规模和效益。
2019年12月,首届体育强国建设论坛暨中国-东盟体育旅游活力月活动在广西桂林成功举办,这是中央提出体育强国战略和颁布《体育强国建设纲要》后,全国第一次由省(区、市)体育管理部门和国家级媒体联合举办的体育强国专业论坛。此次活动共促成投资金额超过509亿元体育产业项目签约和超过30亿元的体育商品交易签约,是广西体育历史上招商引资签约额最大的一次活动。
2020年创新开展以“爱尚运动,乐享生活”为主题的“百星百媒千红千村万店万品”广西运动健康消费大行动,从8月开始持续到年底,将组织国内100位以上体育明星、100家以上主流媒体、1000名以上网红(包括运动达人、电视主持人、驻村第一书记等),为1000个以上贫困村、10000个以上商家的上万个扶贫产品及各类商品进行公益代言和直播带货,开辟销售新平台,扩大销售新渠道。大行动设置了体育+云购、+云游、+云赛事、+云订场馆、+直播带货、+体彩体验、+健身指导、+培训、+康养、+美食等十大“体育+”板块活动,将通过市场化手段筹集和发放3亿元以上各类运动健康消费券,努力打造一场全民运动、全民消费、全行业促销、全社会参与的运动健康盛会。
李宁体育园和城市围棋联赛两个体育产业发展模式得到肯定并推广。推动马山县打造“体育+旅游+扶贫”发展模式,助推全县旅游产业总消费从2015年的13.3亿元,增加到2018年的34.05亿元,助力了脱贫攻坚。2020年,广西全面开展“项目落地大突破年”工作。上半年,江南训练基地场馆改扩建项目累计完成投资约6000万元,举重馆完成主体封顶,田径游泳馆完成部分地下室基础施工,综合馆主体结构完成施工率55%;广西体育教科训一体化基地项目完成投资额7111.49万元,蹦床馆完成主体结构封顶,乒体馆、羽篮馆、重竞技馆、武艺馆完成部分地下室施工;广西体专新校区项目开工建设。社会投资重大体育项目也取得大突破,广西电子竞技产业园、体育综合体、智力运动园、中国—东盟运动健康体育产业城等一批项目将落户在广西体育产业城内。同时到浙江、上海等地开展广西大健康运动产业招商引资,在“央企入桂”中,牵头推进保利集团与自治区政府签署战略合作协议,意向投资超过1400亿元。
新时代,新征程,广西体育将进一步解放思想,改革创新,扩大开放,担当实干,加快建设体育强区,重振广西体育雄风,为推动体育强国建设,建设壮美广西共圆复兴梦想而努力奋斗。